财政资金优先保民生，7月财政支出继续添加

发布时间：2025-05-22　点此：121次

本报（chinatimes.net.cn）记者张智北京报导

受多重要素影响，本年以来，财务收入添加面对压力。

8月26日，财务部发布7月财务收支状况，数据显现，1—7月，全国一般公共预算收入达135663亿元，同比下降2.6%，与上半年增速附近。不过，扣除特别要素影响后，可比添加1.2%左右。

一起，以土地财务为主的全国政府性基金预算收入23295亿元，同比下降18.5%，降幅较上半年略有扩展。

收入削减，但开销仍坚持必定添加。1—7月，全国一般公共预算开销达155463亿元，同比添加2.5%。其间，社会保证和工作开销、农林水开销、城乡社区开销坚持较快增速，民生开销坚持高位。

财务部相关负责人表明，跟着宏观方针落地收效，经济上升向好态势不断稳固，再加上特别要素影响逐渐衰退，将对后几个月财务收入添加构成支撑；未来，全国一般公共预算开销仍将平稳添加。

浙商证券首席分析师李超对《华夏时报》记者表明，跟着超长时间特别国债年内相对滑润发行，8月份新增专项债发行节奏边沿加速，估计未来已布置财务方针逐渐落地有助于推进政府性基金开销提速。

“假如外部环境不确定性冲击我国经济根本面，例如汇率和外汇储备承压，仍有可能在2024年内调增预算赤字，扩展财务影响力度。”李超表明。

财务收入仍然下滑

数据显现，1—7月，首要由税收收入和非税收入组成的全国一般公共预算收入，同比下降2.6%。

其间，全国税收收入111240亿元，同比下降5.4%；非税收入24423亿元，同比添加12%。

财务部解说，本年前7个月全国一般公共预算收入下滑，受2022年制造业中小微企业缓税入库举高2023年基数、2023年年中出台减税降费方针减收等特别要素影响。若扣除这一特别要素，前7个月全国收入可比添加1.2%左右。

从详细税种来看，不同税种的收入状况有升有降。

本年前7个月，受上一年同期基数较高、方针翘尾减收等要素影响第一大税种国内增值税约为4.1万亿元，同比下降5.2%；第二大税种企业所得税约3万亿元，同比下降5.4%，这与企业享用税费优惠方针减免税金额添加和企业补偿新冠疫情期间亏本金额大幅添加有关。

而第四大税种个人所得税也同比下降5.5%，财务部指出，这首要是受上一年年中出台的进步个人所得税专项附加扣除规范方针翘尾减收等影响。此外，前7个月，证券交易印花税576亿元，同比下降55%，这跟上一年折半征收证券交易印花税方针翘尾要素有关。土地和房地产相关税收中，契税、土地增值税收入继续呈现下滑，折射房地产商场仍然低迷。

不过，受成品油、卷烟、酒等产销添加影响，第三大税种国内消费税同比添加5.5%，约1万亿元。也跟房子等工业转让收入大幅下降有关。一起，1—7月出口退税12824亿元，同比添加14.6%，表现其对外贸出口添加的有力支撑；前7个月进口货品增值税同比添加1.8%，符合进口添加趋势。

在李超看来，税收收入下降，有部分上一年中出台的减税方针的影响。比方，2023年8月开端施行了折半征收证券交易印花税，使得2024年前8个月履行的低税率对应2023年同期相对较高的税率。又如，2023年年中出台了对先进制造业企业增值税收加计抵减，进步部分职业企业研制费用税前加计扣除份额的方针也归于这种状况。

“据测算，7月单月，全国一般公共预算收入19750亿元，同比下降1.9%，降幅较6月继续收窄。”李超表明。

在光大证券研究所所长高瑞东也表明，从7月单月数据来看，财务收支均改进。收入端，当地政府活跃盘活存量财物，并优化税收返还等方针，带来了税收收入的活跃改进

李超猜测，跟着一系列大规划设备更新置办、超长时间特别国债、专项债等扩展内需方针逐渐落地，方针效果的兑现将推进经济平稳上升，有助于推进财务收入的稳步上升。估计扣除上述特别要素影响后，2024年内税收有望坚持平稳添加。

财务部有关负责人也表明，未来几个月，跟着宏观方针落地收效，经济上升向好态势不断稳固，再加上特别要素影响逐渐衰退，将对财务收入添加构成支撑。

财务开销仍将发力

从开销端来看，全国一般公共预算开销坚持必定力度，其间，民生保证发力显着。